בקצרה: על החלטה של המכון הרפואי לבטיחות בדרכים (מרב"ד) אפשר להגיש ערר לוועדת הערר בתוך 30 יום מהיום שבו רשות הרישוי מסרה לכם את ההודעה. לערר מצרפים שובר אגרה ששולם (1,267 ש"ח לפי אתר התשלומים הממשלתי, ספטמבר 2026) ושולחים אותו לוועדה, שיושבת במרכז הרפואי שיבא בתל השומר, בדוא"ל, בפקס או בדואר.
הערר הוא הדרך לבקש שרופאים אחרים יבחנו מחדש את ההחלטה, והזמן להגשתו קצר. לכן כדאי להתחיל לפעול כבר ביום שבו המכתב מגיע: לבדוק את התאריך, לבקש את נימוקי ההחלטה ולתאם בדיקות אצל רופאים מומחים. אם חלק מהמושגים לא מוכרים לכם, מדריך המרב"ד בשפה פשוטה מסביר אותם.
מהי ועדת הערר של המרב"ד
המרב"ד הוא "הרופא המוסמך" שבודק נהגים ומבקשי רישיון שהופנו אליו, ומעביר המלצה לרשות הרישוי במשרד התחבורה. ההחלטה על הרישיון, והמסירה שלה אליכם, הן באחריות רשות הרישוי. ועדת הערר היא מנגנון הבקרה על המלצות המרב"ד, ולפי דף השירות של משרד הבריאות ב-gov.il היא מוסמכת להשאיר אותן על כנן, לשנות אותן או לבטל אותן.
לפי תקנה 195 לתקנות התעבורה, הוועדה פועלת במותבים של שלושה רופאים. תקנה 195א מוסיפה שהוועדה רשאית לאשר את ההחלטה, לשנות אותה, לבטל אותה, להורות על בדיקה מחודשת במרב"ד או לתת החלטה אחרת שהעניין מחייב. המשמעות המעשית היא שערר לא חייב להסתיים ב"הכול או כלום". לפעמים התוצאה היא רישיון עם הגבלה, או בדיקה מחודשת במועד שהוועדה קובעת.
מי יכול להגיש ערר ועד מתי
התקנות מאפשרות ערר למבקש רישיון נהיגה או לבעל רישיון שרואה את עצמו נפגע מהחלטת הרופא המוסמך. זה כולל החלטה שאינכם כשירים לנהוג, סירוב להוציא או לחדש רישיון, וגם החלטה שמתירה נהיגה רק בתנאים או בהגבלות.
את הערר מגישים בתוך 30 יום מהיום שבו ההודעה נמסרה לכם על ידי רשות הרישוי. סמנו את התאריך ביומן והיערכו מראש, כי השגת חוות דעת של רופא מומחה לוקחת זמן ולא כדאי לחכות לימים האחרונים. אם המועד כבר חלף, התייעצו עם עורך דין לגבי המשך.
ערר מתאים במיוחד כשיש פער בין המידע שעמד בפני המרב"ד לבין המצב בפועל, למשל:
- ההחלטה התבססה על מסמכים ישנים או חלקיים, ומאז יש בידיכם מידע רפואי עדכני.
- המצב הרפואי השתפר או התייצב בזכות טיפול, ויש לכך תיעוד.
- יש טעות עובדתית בתיעוד, או שמסמכים שהגשתם לא קיבלו התייחסות.
- הוטלה הגבלה שרופא מומחה סבור שאינה נחוצה, או שאפשר להסתפק בהגבלה מצומצמת יותר.
איך מגישים ערר: שלב אחר שלב
- בודקים את מועד ההודעה: 30 הימים נספרים מהיום שבו רשות הרישוי מסרה לכם את ההחלטה. שמרו את המכתב, ואם הגיע בדואר, גם את המעטפה.
- מבקשים את הנימוקים המלאים: מטעמי צנעת הפרט, רשות הרישוי מקבלת רק תמצית של ההמלצה. כדי לקבל את כל הנימוקים והמסמכים, שולחים למרב"ד מכתב בקשה בצירוף כתב ויתור על סודיות רפואית. אפשר לבקש שהחומר יימסר לרופא מטעמכם.
- משלמים את האגרה: באתר התשלומים הממשלתי בוחרים באגרה "בדיקה בוועדת ערר". אפשר לשלם גם בבנק הדואר במזומן עם השובר שצורף להנחיות, ולפי אתר כל זכות גם בעמדות התשלום במרב"ד בכרטיס אשראי. הסכומים ודרכי התשלום מפורטים בעמוד אגרות המרב"ד ותשלום אגרת ערר.
- כותבים ערר מנומק: מציינים פרטים מזהים, את ההחלטה שעליה אתם עוררים ואת הסיבות לכך, ומפנים למסמך שמגבה כל טענה. ערר ממוקד וברור עדיף על טקסט ארוך וכללי.
- מצרפים מסמכים: את שובר האגרה ששולם, העתק של ההחלטה, חוות דעת של רופא מומחה ותיעוד רפואי עדכני.
- שולחים לוועדה ושומרים אישור: בדוא"ל, בפקס או בדואר, לפי הפרטים שבהמשך. שמרו את אישור השליחה, ואם אין לכם ודאות שהערר התקבל, בדקו זאת.
- מתכוננים לדיון: כשמגיע הזימון, בדקו את המועד והמקום, ארגנו את המסמכים והכינו תשובות קצרות ועקביות על המצב הרפואי והטיפול.
ההנחיות להגשת הערר ושובר התשלום נמסרים לכם מרשות הרישוי יחד עם התשובה, ולכן כדאי לקרוא את המכתב עד הסוף לפני שמתחילים.
מה כדאי לכלול בכתב הערר
- פרטים מזהים: שם מלא, מספר תעודת זהות, כתובת וטלפון לחזרה.
- ההחלטה: תאריך ההודעה מרשות הרישוי ומה נקבע בה.
- רקע קצר: האבחנה, הטיפול והמצב היום, בכמה משפטים.
- הטענות: למה ההחלטה אינה מתאימה למצבכם, כשכל טענה מפנה למסמך מצורף.
- הבקשה: מה אתם מבקשים מהוועדה, למשל לבטל את ההחלטה, או לחלופין לקבוע רישיון עם הגבלה.
- רשימת נספחים: פירוט של כל המסמכים המצורפים, כולל שובר האגרה.
מועדים, אגרה ודרכי הגשה
| נושא | מה קובעים המקורות הרשמיים | מקור |
|---|---|---|
| מועד הגשת ערר | בתוך 30 יום מהיום שבו ההודעה נמסרה על ידי רשות הרישוי | תקנה 195 לתקנות התעבורה, gov.il |
| אגרת ערר | 1,267 ש"ח (האגרה "בדיקה בוועדת ערר", נכון לספטמבר 2026). אין פטור או הנחה | שירות התשלומים הממשלתי, כל זכות |
| דרכי תשלום | באתר התשלומים בכרטיס אשראי, בבנק הדואר במזומן עם שובר, בעמדות התשלום במרב"ד בכרטיס אשראי | gov.il, כל זכות |
| הגשה בדוא"ל | [email protected] | gov.il, כל זכות |
| הגשה בפקס | 03-5661945 | gov.il, כל זכות |
| הרכב הוועדה | מותב של שלושה רופאים | תקנה 195 לתקנות התעבורה |
| בדיקה מחודשת אחרי דחיית ערר | אם הוועדה דחתה את הערר ולא קבעה מועד לבדיקה מחודשת, הבדיקה לא תיערך לפני שחלפה שנה מיום ההחלטה | תקנה 195א לתקנות התעבורה |
| ערעור לבית המשפט | בתוך 45 יום מקבלת החלטת ועדת הערר, לבית המשפט המחוזי בשבתו כבית משפט לעניינים מינהליים, בטענות משפטיות בלבד | כל זכות |
פרטי ועדת הערר בתל השומר
ועדת הערר של המרב"ד יושבת במרכז הרפואי שיבא בתל השומר. אלה פרטי ההגשה כפי שהם מופיעים במקורות הרשמיים (נבדק בספטמבר 2026):
- דוא"ל להגשת ערר: [email protected]. לפי אתר כל זכות, זו הדרך המועדפת להגשה.
- פקס: 03-5661945.
- כתובת למשלוח בדואר: ועדת ערר לפי תקנה 195 לתקנות התעבורה, המרכז הרפואי ע"ש שיבא, תל השומר. את מספר הביתן והמיקוד בדקו בהנחיות שקיבלתם מרשות הרישוי או בדף השירות של משרד הבריאות, כי המקורות הרשמיים אינם אחידים כרגע.
- בירורים בטלפון: משרד הבריאות מפנה פניות בנושא המרב"ד למוקד "קול הבריאות", בטלפון 5400* או 08-6241010. המוקד פועל בימים א'-ה' בין 8:00 ל-18:00, ובימי שישי וערבי חג בין 8:00 ל-13:00.
שימו לב: הדרך הבטוחה ביותר היא הגשה בדוא"ל או בפקס, עם אישור קבלה. את מועד הדיון ואת המקום המדויק בדקו בזימון שתקבלו.
מה קורה בדיון בוועדת הערר
הדיון מתקיים בפני מותב של שלושה רופאים. חברי הוועדה עוברים על התיק, על החלטת המרב"ד ועל המסמכים שצירפתם, ויכולים לשאול אתכם על המצב הרפואי, הטיפול, התרופות והרגלי הנהיגה. אם אתם מיוצגים, עורך הדין יכול להציג את עיקרי הטענות ולהפנות את הוועדה למסמכים החשובים.
לפי תקנה 193א לתקנות התעבורה, חבר בוועדת ערר רשאי להביא בחשבון גם מידע מהמרשם הפלילי וממרשם התעבורה המינהלי. לכן תשובות כנות ועקביות, שמתיישבות עם המסמכים, חשובות לא פחות מהמסמכים עצמם.
לייעוץ ראשוני ללא התחייבות השאר פרטים או חייג: 050-9693593
לפעמים הוועדה בודקת בעצמה נתון רפואי מסוים. התקנות קובעות, למשל, שבדיקת שדה ראייה שעורכת ועדת הערר נעשית בשיטת אסטרמן בפרימטר ממוחשב, ושנדרש בה ציון של 85 לפחות.
כמה דברים שעוזרים ביום הדיון:
- הגיעו בזמן, עם תעודה מזהה ועם עותק מסודר של כל מה ששלחתם.
- הביאו רשימה עדכנית של התרופות והמינונים, ומסמך שמסכם את הטיפול.
- ענו בקצרה ולעניין. אם אינכם זוכרים פרט, אמרו זאת במקום לנחש.
- אל תתווכחו עם ממצא. הציגו את המסמך שמראה תמונה אחרת.
בסוף הדיון הוועדה יכולה לאשר את החלטת המרב"ד, לשנות אותה (למשל לקבוע הגבלה במקום אי כשירות), לבטל אותה, להורות על בדיקה מחודשת במרב"ד או לתת החלטה אחרת שהעניין מחייב.
הטיעונים החזקים בערר והמסמכים שתומכים בהם
ועדת הערר בוחנת כשירות רפואית לנהיגה. לכן הטענות המשכנעות הן אלה שנשענות על תיעוד רפואי מקצועי, עדכני וממוקד בשאלה שבגללה התקבלה ההחלטה.
מידע רפואי עדכני שלא עמד בפני המרב"ד
אם מאז הבדיקה עברתם בירור נוסף, קיבלתם אבחנה מדויקת יותר או התחלתם טיפול, הציגו זאת. סיכום של רופא מומחה מטפל, עם תוצאות בדיקות עדכניות, יכול לשנות את התמונה.
שיפור או יציבות לאורך זמן
במקרים רבים השאלה היא לא רק מה האבחנה, אלא האם המצב מאוזן. תיעוד של רצף טיפולי, של היענות לטיפול ושל תקופה ארוכה בלי אירועים חוזרים הוא טיעון חזק.
טעות או חוסר בתיעוד
אחרי שמקבלים את הנימוקים המלאים, אפשר לזהות אם ההחלטה נשענה על מסמך ישן, על פרט שגוי או על מידע חלקי. כדאי להצביע על כך במדויק ולצרף את המסמך הנכון.
הגבלה רחבה מהנדרש
כשהמרב"ד קבע אי כשירות, לפעמים אפשר לבקש חלופה, כמו רישיון עם תנאים מותאמים. חוות דעת שמסבירה למה הגבלה מסוימת מספיקה נותנת לוועדה אפשרות ביניים.
ההקשר האישי
הצורך ברישיון לפרנסה או לטיפול במשפחה הוא חלק חשוב מהסיפור, אבל הוא לא מחליף תשתית רפואית. הציגו אותו לצד המסמכים, ולא במקומם.
מסמכים שכדאי לשקול לצרף, לפי סוג המקרה:
| סוג המקרה | מסמכים שעשויים לעזור |
|---|---|
| כל ערר | שובר אגרה ששולם, העתק ההחלטה, תמצית מידע רפואי מקופת החולים, סיכומי אשפוז מהתקופה הרלוונטית |
| מצב רפואי כרוני (למשל לב, סוכרת, מערכת העצבים או ראייה) | סיכום עדכני של רופא מומחה בתחום, תוצאות בדיקות אחרונות, התייחסות מפורשת לכשירות לנהיגה |
| מצב נפשי או טיפול תרופתי | חוות דעת של פסיכיאטר מטפל, תיעוד של רצף הטיפול, פירוט התרופות והשפעתן |
| שימוש בסמים או באלכוהול | תיעוד טיפול או גמילה, בדיקות מעקב, מכתב מגורם מטפל |
| ממצאים במבחני אישיות | חוות דעת פסיכולוגית עדכנית ותיעוד שמראה שינוי לאורך זמן. הסבר נוסף בעמוד אי התאמה אישיותית לנהיגה בטוחה |
מה קורה אחרי ההחלטה
לפי דף השירות של משרד הבריאות, גם המלצות ועדת הערר עוברות לרשות הרישוי בצורה כללית ותמציתית בלבד. לפי תקנה 195ג, אפשר לבקש מהוועדה את תוצאות הבדיקה, הממצאים והנימוקים. אם הוועדה סבורה שמסירת חלק מהממצאים עלולה לפגוע בכם מטעמים רפואיים, הם יימסרו לרופא מטעמכם.
אם הערר התקבל או שההחלטה שונתה
פעלו לפי ההנחיות שתקבלו, ובדקו מול רשות הרישוי שההחלטה עודכנה אצלה לפני שאתם חוזרים לנהוג. אם נקבעו תנאים או הגבלות, הקפידו עליהם. אם נקבע מועד לבדיקה מחודשת, דעו שלפי התקנות הבדיקה לא תיערך לפני אותו מועד, והתחילו להכין מסמכים כבר עכשיו.
אם הערר נדחה
- ערעור לבית המשפט: לפי אתר כל זכות, בתוך 45 יום מקבלת ההחלטה אפשר לערער לבית המשפט המחוזי בשבתו כבית משפט לעניינים מינהליים. בית המשפט מוסמך לדון בטענות שעוסקות בהיבט המשפטי בלבד.
- בדיקה מחודשת בעתיד: אם הוועדה דחתה את הערר בלי לקבוע מועד לבדיקה מחודשת, בדיקה כזו לא תיערך לפני שחלפה שנה מיום ההחלטה. אם נבדקתם שוב ונמצאתם לא כשירים, בדיקה נוספת אפשרית רק אחרי שנתיים מהחלטת הוועדה. לבקשה לבדיקה מחודשת במצבים האלה צריך לצרף חוות דעת מפורטת החתומה בידי רופא מומחה (תקנה 195א).
- אפשרויות נוספות: כל תיק שונה, ולכן כדאי להתייעץ עם עורך דין לגבי המשך.
ונקודה חשובה: הגשת ערר לא משנה מעצמה את מה שנקבע במכתב של רשות הרישוי. עד שתקבלו הודעה אחרת, פעלו לפי ההחלטה, כי נהיגה בניגוד לה עלולה להיחשב עבירה. ההשלכות מוסברות בעמוד נהיגה בזמן פסילה.
טעויות נפוצות שכדאי להימנע מהן
- לחכות לימים האחרונים: תור לרופא מומחה או עיכוב בדואר עלולים להוביל להחמצת המועד.
- לשלוח ערר בלי שובר ששולם: לפי ההנחיות, את הערר מגישים בצירוף שובר התשלום ששולם.
- לצרף מכתב כללי: משפט כמו "המטופל כשיר לנהוג", בלי הסבר ובלי נתונים, שווה פחות ממסמך קצר שעונה בדיוק על השאלה שבגללה התקבלה ההחלטה.
- לא לבקש את הנימוקים: בלי לדעת על מה ההחלטה נשענה, קשה לכוון את הערר ואת חוות הדעת.
- לתת בדיון גרסה שונה מהמסמכים: פער בין הדברים לבין התיעוד פוגע באמינות.
- לנהוג בזמן ההמתנה בניגוד להחלטה: הערר לא מבטל את ההחלטה עד שמתקבלת הודעה אחרת.
מתי כדאי להיעזר בעורך דין
ערר הוא הליך עם מועד קצר והרבה מסמכים. עורך דין שמכיר את העבודה מול המרב"ד יכול לעזור לקבל את הנימוקים המלאים, לזהות על מה ההחלטה נשענה, לכוון לרופאים המומחים המתאימים, לנסח ערר ממוקד ולייצג אתכם בדיון.
במשרד ז'ורבסקי אלבראנס, בהובלת עו"ד רובי אלבראנס ועו"ד איל ז'ורבסקי, מלווים נהגים בהליכי ערר על החלטות המרב"ד. עו"ד רובי אלבראנס שימשה בעבר מנהלת ענף ועדת הערר במכון הרפואי לבטיחות בדרכים. פרטים על הליווי נמצאים בעמוד ייצוג בוועדת ערר של המכון הרפואי, ולשלבים שלפני ההחלטה, כמו ההכנה לבדיקה, ראו עורך דין המכון הרפואי.
שאלות נפוצות
אפשר להגיש ערר רק על ההגבלה שנקבעה ברישיון?
כן. התקנות מאפשרות ערר לכל מבקש רישיון או בעל רישיון שרואה את עצמו נפגע מהחלטת הרופא המוסמך, והחלטה כזו יכולה לכלול תנאים והגבלות. בערר אפשר לבקש לבטל הגבלה או לצמצם אותה, ולצרף חוות דעת של רופא מומחה שמסבירה למה היא אינה נחוצה במקרה שלכם.
ממי מגיעה ההחלטה, מהמרב"ד או ממשרד הרישוי?
המרב"ד בודק ומעביר המלצה, ורשות הרישוי במשרד התחבורה מחליטה על הרישיון ומוסרת לכם את ההודעה. בגלל זה 30 הימים להגשת הערר נספרים מהיום שבו ההודעה נמסרה לכם על ידי רשות הרישוי, ולא מיום הבדיקה במכון. שמרו את המכתב ואת התיעוד על מועד הקבלה, כי ממנו נספר המועד.
אפשר לקבל פטור או הנחה באגרת הערר?
לפי אתר כל זכות, לא ניתן לקבל פטור או הנחה בתשלום אגרת הערר. הסכום באתר התשלומים הממשלתי בספטמבר 2026 הוא 1,267 ש"ח. אפשר לשלם באתר בכרטיס אשראי, או בבנק הדואר במזומן באמצעות השובר שמצורף להנחיות להגשת הערר. שמרו את אישור התשלום, כי מצרפים אותו לערר.
חייבים להגיע לדיון עם עורך דין?
לא. אפשר להגיש ערר ולהופיע בדיון בלי ייצוג. עם זאת, ההכנה כוללת קבלת נימוקים, בחירת מומחים וניסוח טענות בזמן קצר, ולכן ליווי מקצועי יכול לעזור, במיוחד בתיק מורכב. אם תבחרו בייצוג, פנו מוקדם, כשעוד יש זמן להשיג חוות דעת. גם בלי ייצוג, הגיעו עם עותק מסודר של כל המסמכים.
הוועדה יכולה לשלוח אותי לבדיקה חוזרת במרב"ד?
כן. לפי תקנה 195א, ועדת הערר רשאית להורות על בדיקה מחודשת בידי הרופא המוסמך, כלומר במרב"ד. אם הוועדה קבעה מועד לבדיקה כזו, היא לא תיערך לפניו. כדאי לנצל את הזמן כדי להשלים טיפול ולאסוף מסמכים שמראים את המצב העדכני. אם לא ברור לכם מה נקבע, בקשו מהוועדה את הממצאים והנימוקים המלאים.
האם הוועדה רואה את העבר הפלילי והתעבורתי שלי?
לפי תקנה 193א לתקנות התעבורה, חבר בוועדת ערר או מי מטעמו רשאי להביא בחשבון מידע מהמרשם הפלילי וממרשם התעבורה המינהלי. לכן חשוב שהתשובות בדיון יהיו כנות ומדויקות, ושהמסמכים שתצרפו יתייחסו גם לרקע הזה כשהוא רלוונטי. אם יש הרשעות או עבירות שקשורות לעניין, כדאי להתייעץ לפני הדיון איך להציג את השינוי שחל מאז.
שלחתי ערר בדוא"ל. איך אדע שהוא התקבל?
שמרו את ההודעה ששלחתם, עם כל הקבצים המצורפים ועם מועד השליחה. אם לא קיבלתם אישור או זימון בתוך זמן סביר, פנו למוקד קול הבריאות בטלפון 5400* ובקשו לוודא שהערר נקלט. כשמועד 30 הימים קרוב, כדאי לבדוק זאת מוקדם ככל האפשר.
קיבלתם החלטה מהמרב"ד והמועד להגשת ערר כבר רץ? אפשר לבדוק איתנו את ההחלטה ואת המסמכים שבידיכם ולהחליט על הצעד הבא. לתיאום שיחת ייעוץ או בטלפון 050-9693593.
