נהגים ומבקשי רישיון רבים אשר נבדקו על ידי המכון הרפואי לבטיחות בדרכים (המרב"ד) נאלצים להתמודד עם המלצה שמגבילה אותם לקבל רישיון נהיגה מחמת "אי התאמה לנהיגה בטוחה" (או בשמה הקודם והמוכר יותר "אי התאמה אישיותיות לנהיגה"). לא אחת, ההמלצה ניתנת לנהגים נורמטיביים לחלוטין אשר המכון הרפואי מצא אותם, מסיבה כזו או אחרת, בלתי כשירים לנהיגה.

כמשרד עורכי דין המתמחה בייצוג נהגים ומבקשי רישיון מול המכון הרפואי לבטיחות בדרכים ומול וועדת ערר, אנו מכירים היטב את המצוקה והחששות שהינם מנת חלקם של אלה האוחזים בידם בטופס שמייחס להם "אי התאמה לנהיגה בטוחה". ברורות לנו ההשלכות של המסמך הנ"ל על אורח חייו של הנהג, וברוב המקרים על יכולתו להתפרנס ולפרנס את בני משפחתו.

משרד עורכי דין ז'ורבסקי אלבארנס צבר קילומטראז' רב בהתמודדות עם המלצות מסוג זה. עו"ד אייל ז'ורבסקי היה מעורכי הדין הראשונים בישראל שייצגו נהגים ומבקשי רישיון מול המרב"ד. לעו"ד ז'ורבסקי אין ספור הצלחות בליווי נהגים ומבקשי רישיון מול המרב"ד. כולל בתיקים מאתגרים ומורכבים. עו"ד רובי אלבראנס הינה לשעבר מנהלת ענף וועדת ערר במכון הרפואי. כאחראית על הפן המשפטי בוועדה, עסקה עו"ד אלבראנס בכל הסוגיות המשפטיות השונות שמאפיינות את עבודת הוועדה.

ניסיוננו הייחודי הזה מאפשר לנו לגבש מענה משפטי ורפואי אשר מבוסס על ניתוח מעמיק של התיק וחשוב מכך – על היכרות התחום מכל צדי המתרס.

סמכותו של המכון הרפואי להמליץ על הגבלת רישיון

עשרות אלפי ישראלים מקבלים מדי שנה זימון למכון הרפואי לבטיחות בדרכים. המכון פועל מכוח החוק כזרוע רפואית עבור רשות הרישוי. סמכותו לבחון כשירות לקבלת רישיון נהיגה היא מתפקידיו החשובים והמוכרים. בסיטואציות אלה, המרב"ד נדרש לאזן בין שני אינטרסים מובהקים:

1. הזכות להחזיק ברישיון נהיגה כנגזרת מהזכויות החוקתיות לחופש תנועה וחופש עיסוק.
2. זכותו של הציבור לשמור על ביטחונו.

כאשר המכון קובע שפלוני איננו כשיר להחזיק ברישיון נהיגה, מדובר במצב שבו המומחים הרפואיים סבורים כי האינטרס השני (הציבורי) גובר על האינטרס הראשון (חופש התנועה וחופש העיסוק). שנאמר:

"החזקה ברישיון נהיגה, מעצם אופייה, מוגבלת ומותנית בכשירות פיזית ונפשית ובמיומנות. נוכח פוטנציאל הסיכון הכרוך בנהיגה ברכב, הגביל המחוקק את החירות לנהוג ברכב בקבעו תנאים סטטוטוריים להגבלה זו, שתכליתם להגן על הציבור" (עמ"נ 14926-01-15).

המכון הרפואי עורך לנהג או מבקש הרישיון בדיקות שונות, רפואיות ופסיכולוגיות, ומקבל החלטה בעניינו. המלצה להגבלת רישיון מחמת "אי התאמה לנהיגה בטוחה" עוסקת בנושאים כגון:

• עבר תעבורתי מכביד.
• עבר פלילי מכביד.
• שימוש בסמים (לרבות "סמים קלים").
• שכרות ובעיות אלכוהול.
• סיבות רפואיות.
• היבטים אישיותיים ופסיכולוגיים.
• ועוד.  

האם ניתן לערער את ההחלטה?

רבים בטוחים שהמלצה להגבלת רישיון מחמת "אי התאמה לנהיגה בטוחה" מעידה על בעיה פסיכולוגית כלשהי, אך הדברים אינם כך. למעשה, המושג הקודם – "אי התאמה אישיותית לנהיגה" – ספג ביקורת רבה ולאחרונה הוחלט לשנותו ל"אי התאמה לנהיגה בטוחה". כך או כך, מדובר באותה הגברת בשינוי אדרת. המלצה שיש להתמודד עמה בכלים משפטיים ובעזרת עורך דין המתמחה בתחום (ולעתים גם מומחים רפואיים).

כל מקרה נבחן לגופו שכן המקור להמלצה משתנה מאדם לאדם. הסיטואציה נתונה לפרשנות אינדיבידואלית ולא מדובר בהכרח בסוף פסוק. נהפוך הוא. כעורכי דין המייצגים מדי שנה עשרות נהגים ומבקשי רישיון מול וועדת ערר, אנו מודעים לכך שאפשר להציג את הדברים באור אחר. זאת, על ידי ניתוח מקצועי ומקיף של המסמכים הרלבנטיים לרבות המסמכים שמפרטים את הממצאים שהביאו את המכון הרפואי לקבל את ההחלטה שקיבל.

משרדנו מייצג את הנהג או מבקש הרישיון לכל אורך הדרך. אנו אף עומדים לימינכם במעמד המורכב והמאתגר של וועדת הערר. ככל שיש צורך בכך נלווה את הלקוח גם בהגשת ערעור על החלטת וועדת ערר לבית המשפטי המחוזי.